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围着白洋淀画了一个圈!详解雄安新区何以成为“千年大计”

2017-04-02 综合 中国金融四十人论坛
 
设雄安新区、调深圳市委书记许勤,中央围着白洋淀画了一个圈,北京边上再起一个深圳——这不是愚人节故事,这是春天的故事。

相信昨天晚上七点之后,各位的朋友圈就已经被河北雄安新区刷屏了。央媒在报道此事时,连续冠之以“千年大计国家大事”、“重大历史性战略选择”,规格之高可谓罕见。

众所周知,国家级新区现在已经有18个了,这个新设立的雄安新区何以“独得恩宠”?

雄安新区位置图

白纸一张好作画

根据新华社通稿的报道,雄安新区至少有三大优势:区位优势明显、生态环境优良、现有开发程度较低。

新华社无人机航拍白洋淀

前两点好理解,关键是“现有开发程度较低”,不禁让人想起深圳开发前的小渔村和浦东新区开发前的荒芜泥泞。小编曾经连续跑了两年的京津冀协同发展报道,京津冀地区是人口经济密集区,协同发展推了这么多年也没有实质性进展,最大的一个难题就是北京的非首都功能无处疏解。而“白纸一张”的雄安新区,不仅给了北京一个出口,而且拆迁开发成本都很低,规划、建设更是大有可为,这也正是通稿里那句“具备高起点高标准开发建设的基本条件”的应有之义。

央媒罕见用词

还是新华社通稿释放的信息来看:

“这是党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。”

战略定位之高罕见,关键点有三:

一、重大的历史性战略选择;

二、这是继深圳和浦东新区之后第三个具有全国意义的新区;

三、这是千年大计、国家大事。千年大计这类用词应该是第一次在本届文件里出现。

我们一条条来看:

一、重大历史性战略选择

重大+历史性+战略。多年来,够得上这三个词叠加的事情,还真是少见。

“一带一路”战略:官媒报道前面的形容词主要是“重大战略决策”

京津冀一体化发展:前面的形容词也主要是“重大战略决策”。

尤其是历史性这个词,即使是当初的深圳特区与浦东新区,也没有在一开始冠以这个规格的定义。

二、继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区

这直接对标深圳与浦东。换言之,雄安新区与目前全国的正在搞的其他新区,在层级上是要高出至少一个级别。真正意义上的全国性新区,也就这三个。

三、千年大计

高度无以复加。从有文字记载的夏朝算起,中华文明不过4000余年历史。千年大计,这真是站在中华民族复兴的高度了。

怎么理解这种极高规格的定义?“政经纵横谈”对此的分析颇有道理,供诸君参考:

这个新区的格局,不是京津冀一体化,而是重新看待世界的问题。

深圳特区与浦东新区创建时的中国,一个主要的任务是向外部开放与学习,迎合外部的需求,接入外部的市场与技术。这是我们30年的改革开放的主要基调。

不过,后来中国搞成了一个世界工厂,产业也在这个过程中慢慢升级了,发达国家压力很大。他们的担忧,最终演变成了这几年的逆全球化潮流,英国脱欧,特朗普当选……这股逆全球化的思潮会怎么发展,目前还不好说,但中国需要为这种逆动作好准备。

中国依靠对接发达国家市场获得能量,来发展自己的路子,已经到了天花板了,走不动了。自主走出的复兴,才是真正的复兴。

雄安新区,是火候到了,下出的一个承前启后的布局,是棋眼所在。

所以在雄安新区的设想里,重点词汇不是对接外部技术市场,引资、招商之类的词的,而是“引领新常态、中国特色、人民为中心、弘扬中华传统优秀文化、延续历史文脉”等等。河北本来是沿海的,但是,这次就没有把沿海部分划进来,因为外部对接不是重点,而是要内生发展。

如果说深圳与浦东都是依靠外联来解决发展问题的话,那么雄安新区就是第一个要完全以自身能力和自身创新来实现高端发展的国家级新区。

所以,它与深圳浦东并列,但具体含义却又有不同。所谓“历史性”、“千年”的意义恐怕也正在于此。

人事变动和配置:学习深圳和浦东经验?

昨天还有一则重磅消息:深圳市委书记许勤调任河北省委副书记。许勤的个人履历显示,他曾于2010年6月任广东省深圳市委副书记、市长,2016年12月任广东省委常委、深圳市委书记、市长。

另据北青旗下“政知局”,昨天晚上的《新闻联播》播出了中央领导今年2月视察白洋淀等地的画面,全国政协原副主席徐匡迪在考察之列。

4月1日央视《新闻联播》截屏

徐匡迪曾长期在上海工作并担任市长一职。邓小平提出要加快浦东大开发时,徐匡迪时任副市长兼计委主任。1995年,他担任浦东开发领导小组组长。其主政上海期间,浦东新区建设步伐加快。

另据澎湃新闻报道,河北省委、省政府已研究决定,成立河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委。省委常委、常务副省长袁桐利任临时党委书记。袁桐利在来河北之前,曾担任过天津市委常委、滨海新区区委书记。

一图看懂雄安新区

图片来源:新华社

雄县、容城、安新三县概况一览

雄县

新华社无人机航拍雄县

雄县隶属于河北省保定市,地处冀中平原,北距首都108公里,东距天津100公里,西距保定70公里。总面积524平方公里,辖6镇3乡、223个行政村,总人口约38万。

2016年,全县生产总值完成101.14亿元,固定资产投资完成69.86亿元,规模以上工业增加值完成72.74亿元,社会消费品零售总额完成53.5亿元,全部财政收入完成6.56亿元,公共预算收入完成3.49亿元,金融机构存款、贷款余额分别完成146.9亿元和56.2亿元,社会用电量达18.57亿千瓦时。

大广高速、保津高速纵贯县境,白洋淀支线横穿县城南部,以高速公路为骨干,以县城为中心,四纵(高速东、西连接线、立新路、固雄线)、五横(保津高速、112线、津保北线、保静路、昝白路)沟通城乡的公路交通网。依托这两条主干线,雄县已融入了京津城市大交通框架,到北京只需45分钟行程,特别是津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。

雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里,建有中国北方最大的内陆码头;

地热田面积320平方公里,地热水储量821.78亿立方米,具有埋藏浅、储量大、水温高、水质优的特点,1989年被国家确定为全国中低温地热资源综合开发利用示范区,2010年被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。

安新县

新华社无人机航拍安新

安新县隶属于河北省保定市,位于河北省中部,北距首都北京市162公里,西距保定市45公里,西南距省会石家庄187公里。全县设9镇3乡,共12个乡镇,207个行政村,全县人口393,113人。

2016年前三季度,安新县全县生产总值完成40.01亿元,社会消费品零售总额完成33.0亿元,城镇居民人均可支配收入18466元 ,农村居民人均可支配收入10199元。1-11月,规模以上工业增加值99806万元,固定资产投资69.3亿元,利用外资3443万美元,全部财政收入54321万元,5000万元以上新开工项目11个,新增规上工业企业13个。

京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络,由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接,形成高速外环。

安新县拥有丰富的水利资源。安新县境内的白洋淀是大清河水系重要的水利枢纽,白洋淀多年平均水资源总量为4124万立方米。白洋淀水生生物包括浮游生物、底栖动物、鱼类和水生植物。同时有鸟类19科26种,形成了良好的食物链结构,成为华北地区重要的水产品基地。

容城县

新华社无人机航拍容城

容城县,隶属于河北省保定市,位于河北省中部,京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里,东距经济中心天津100公里。总面积314平方公里,辖五镇三乡,127个行政村。

保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。

容城县具有丰富的市场资源,紧临北京周边最大的小商品集散地——白沟,对容城商贸物流和加工业具有很强的拉动作用。容城县还具有丰富的地热资源,地处中国东部中低温地热田,具有储量大、可回灌等重要特点,是华北地区具有代表性的地热田,拥有休闲旅游产业的良好发展基础。

2016年,全县生产总值完成59.4亿元,比2011年增长21.9%,年均增长4%;规模以上工业增加值完成16.8亿元,比2011年增长31.7%,年均增长5.7%;社会消费品零售总额完成44.9亿元,比2011年增长84.5%,年均增长13%。

现代农业园区建设稳步推进,设施蔬菜年产量达到20万吨,粮食总产稳定在20万吨以上。

容城服装产业经过近40年发展,成为县域特色支柱产业。2006年,容城被中国纺织工业协会和中国服装协会评定为“中国男装名城”和全国纺织产业集群试点。目前,全县共有服装企业945家,销售收入亿元以上企业12家,从业人员7万余人。


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